ДОЦІЛЬНІСТЬ КРИМІНАЛЬНО-ПРАВОВОЇ ОХОРОНИ ПЕРІОДИЧНОСТІ ВИБОРІВ ТА РЕФЕРЕНДУМІВ
DOI:
https://doi.org/10.31732/2708-339X-2025-18-A17Ключові слова:
референдум, вибори, виборчі / референдумні процедури, кримінально-правова охорона, кримінальні правопорушення, кримінальна відповідальність, кримінальний законАнотація
Стаття спрямована на з’ясування доцільності кримінально-правової охорони періодичності виборів та референдумів на підставі співставлення змісту міжнародних нормативно-правових актів, які врегульовують виборчі та референдумні права, процедури та положень Кримінального кодексу України.
Неоднакові підходи зарубіжних країн щодо змісту та обсягу кримінально-правової охорони виборчих та референдумних прав має своє логічне пояснення і пов’язане воно, перш за все, із специфікою виборчого законодавства, виборчих та референдумних процедур та застосуванням різних виборчих технологій в кожній конкретній країні.
Питання корекції обсягу кримінально-правової охорони виборчих та референдумних прав в Україні є актуальним, оскільки і під час воєнного стану активно обговорюються ідеї щодо впровадження нових виборчих технологій (електронного голосування, проблеми якого пов’язані з ідентифікацією виборця, автентифікацією та таємницею голосування) та інші можливі зміни у виборчих та референдумних процедурах.
У статті аналізуються міжнародні джерела, які містять найкращі практики та стандарти для проведення виборчих та референдумних процедур, робиться висновок про доцільність корекції змісту й обсягу кримінально-правової охорони виборчих та рефендумних прав з урахуванням їх змісту.
Так, в результаті дослідження зроблено висновок, що в Україні під кримінально правову охорону підпадають лише окремі елементи виборчих та референдумних процедур, а важливі принципи виборчого права (наприклад, періодичність виборчих та референдумних процедур) перебувають поза межами кримінально-правової охорони. У зв’язку з введенням воєнного стану виборчі процедури в Україні не проводились у передбачені Конституцією України строки, що призвело до тривалого відсторонення та усунення суспільства від прийняття управлінських рішень.
Також зроблено висновок про те, що не всі стадії виборчих та референдумних процедур перебувають під кримінально-правовою охороною. Тому корекція обсягу й змісту кримінально-правової охорони виборчих та референдумних прав має відбуватися у спосіб, коли кримінально-правова охорона охоплює ймовірні порушення на всіх стадіях виборчих та референдумних процедур.
Посилання
Афанасьєва М. В. Конституційно-правове забезпечення виборчих технологій в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02. Одеса, 2004. 22 с. URL: https://uacademic.info/ua/document/0404U001520; Корнієнко В.О. Європейські виборчі стандарти та конституційно-правове регулювання місцевих виборів в Україні.. дис. наукового ступеня доктора філософії, Одеса, 2021, 227 с.; Ключковський Ю.Б. Принципи виборчого права: доктринальне розуміння, стан та перспективи законодавчої реалізації в Україні: монографія. Київ: Ваіте, 2018. 908 с., URL: https://constitutionalist.com.ua/wp-content/uploads/2020/10/Ключковський-Принципи-виборчого-права.pdf; Серьогіна С. Європейські стандарти виборів і виборче законодавство України. Вісник центральної виборчої комісії. 2007. No 1. C. 38–44.
Лихова С. Я. Злочини проти громадянських, політичних та соціальних прав і свобод людини і громадянина за Кримінальним кодексом України (теоретико-правове дослідження): дис. доктора юрид. наук, 2006, Кивїський національний універистет імені Тараса Шевченка, URL: https://uacademic.info/ua/document/0507U000051; Андрушко П. П. Злочини проти виборчих прав громадян та їх права брати участь у референдумі : кримінально-правова характеристика : [монографія] / Петро Петрович Андрушко. К. : КНТ, 2007. 328 с.; Кримінальна відповідальність за порушення виборчих і референдних прав / [П. П. Андрушко, І. О. Зінченко, С. Я. Лихова та ін.] ; під ред. В. П. Тихого. Х. : Вид-во Кроссроуд, 2008. 344 с.; Лихова С.Я. Злочини проти громадянських, політичних та соціальних прав і свобод людини і громадянина за Кримінальним кодексом України (теоретико-правове дослідження). Автореф. дис... доктора юридичних наук. К., 2006. С. 14-15.; Лихова С.Я. Злочини у сфері реалізації громадянських, політичних та соціальних прав і свобод людини і громадянина (розділ V Особливої частини КК України): Монографія. К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2006. С. 219.; Дробуш І.В. Актуальні проблеми кримінальної відповідальності у сфері реалізації виборчих прав громадян України. Часопис Київського національного університету права: Український науково-теоретичний часопис. 2006. № 4. С. 58-63.; Горяний С.В. Виборчі права як об’єкт злочину… дис…канд. юрид. наук, Київ, 2014, 223 с.; Кубарєва О. В. Злочини, пов’язані з реалізацією виборчого права: суть та загальна характеристика. Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. 2008. No 1. С. 128–135.; Кубарєва О. В. Особливості використання спеціальних знань при розслідуванні злочинів, пов’язаних з реалізацією виборчого права. Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. 2008. No 6. С. 116–122.; Кубарєва О. В. Розслідування злочинів, пов’язаних з реалізацією виборчого права : автореф.дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09. Київ, 2010. 18 с. ; Мозоль С. А. Запобігання злочинам проти виборчих прав громадян : дис. .канд. юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2008. 267 с.; Кузнєцов М.Г. Транснаціональні виборчі злочини: правова кваліфікація, особливості розслідування та запобігання в контексті національної безпеки України. Правова позиція. No 4 (45), 2024, URL:http://biblio.umsf.dp.ua/xmlui/bitstream/handle/123456789/7163/9.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Конвенція про політичні права жінок, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 20 грудня 1952 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_156
Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації від 21 грудня 1965 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_105#Text
Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок, прийнята Генеральною Асамблеєю Організація Об’єднаних Націй 18 грудня 1979 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_207
Конвенція про права осіб з інвалідністю Організація Об’єднаних Націй 13 грудня 2006 року, URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71#Text
Рамкова Конвенція про захист національних меншин 1995 р. Рада Європи,URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_055#Text
Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 р., Рада Європи. База даних «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text
Code of Good Practice on Referendums adopted by the Council for Democratic Elections at its 19th meeting (Venice, 16 December 2006) and the Venice Commission at its 70th plenary session (Venice, 16-17 March 2007) CDL- AD(2007)008-e. Council of Europe : website. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2007)008rev-cor-e
Кодекс належної практики у виборчих справах. Керівні принципи та пояснювальна доповідь, ухвалені Венеціанською Комісією на 52 пленарній сесії (Венеція, 18-19 жовтня 2002 року), CDL-AD(2002)023rev Висновок n° 190/2002. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/CDL_AD_2002_023_rev_2002_10_30.pdf
Code of Good Practice in the field of Political Parties adopted by the Venice Commission at its 77th Plenary Session (Venice, 12-13 December 2008) and Explanatory Report adopted by the Venice Commission at its 78th Plenary Session (Venice, 13-14 March 2009) CDL-AD (2009) 002. Council of Europe, URL: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/cdl-ad-2009-002-e
Закон України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17 липня 1997 року N 475/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475/97-вр#Text
Посібник зі статті 15 ЄКПЛ. Відступ від зобов’язань під час надзвичайної ситуації. Рада Європи/Європейський суд з прав людини, 2016. 14 с., URL: https://ks.echr.coe.int/documents/d/echr-ks/guide_art_15_ukr
Lawless v Ireland № 3 Приложение No 332/57 (A / 3), [1961]. Court of Human Rights : website. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57518
Global overview of COVID-19: Impact on elections. International IDEA :. URL: https://www.idea.int/news-media/multimedia-reports/global-overview-covid-19-impact-elections
Downloads
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.