THE EXPEDIENCY OF CRIMINAL LAW PROTECTION OF THE PERIODICITY OF ELECTIONS AND REFERENDUMS
DOI:
https://doi.org/10.31732/2708-339X-2025-18-A17Keywords:
: referendum, elections, election/referendum procedures, criminal law protection, criminal offenses, criminal liability, criminal lawAbstract
The article is aimed at clarifying the feasibility of criminal law protection of the periodicity of elections and referendums based on a comparison of the content of international regulatory legal acts that regulate electoral and referendum rights, procedures and provisions of the Criminal Code of Ukraine.
The different approaches of foreign countries to the content and scope of criminal law protection of electoral and referendum rights has its logical explanation and is associated, first of all, with the specifics of electoral legislation, electoral and referendum procedures and the use of different electoral technologies in each specific country.
The issue of correcting the scope of criminal law protection of electoral and referendum rights in Ukraine is relevant because even during martial law, ideas are actively discussed regarding the introduction of new electoral technologies (electronic voting, the problems of which are related to voter identification, authentication and secrecy of voting) and other possible changes in electoral and referendum procedures.
The article analyzes international sources that contain best practices and standards for conducting electoral and referendum procedures and concludes on the expediency of correcting the content and scope of criminal law protection of electoral and referendum rights, taking into account their content.
Thus, as a result of the study, it was concluded that in Ukraine only certain elements of electoral and referendum procedures are subject to criminal law protection, and important principles of electoral law (for example, the periodicity of electoral and referendum procedures) are outside the scope of criminal law protection. Due to the introduction of martial law, electoral procedures in Ukraine were not carried out within the time limits stipulated by the Constitution of Ukraine, which led to a long-term suspension and removal of society from making administrative decisions.
It was also concluded that not all stages of electoral and referendum procedures are under criminal law protection. Therefore, the correction of the scope and content of criminal law protection of electoral and referendum rights should occur in a way where criminal law protection covers possible violations at all stages of electoral and referendum procedures.
References
Афанасьєва М. В. Конституційно-правове забезпечення виборчих технологій в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.02. Одеса, 2004. 22 с. URL: https://uacademic.info/ua/document/0404U001520; Корнієнко В.О. Європейські виборчі стандарти та конституційно-правове регулювання місцевих виборів в Україні.. дис. наукового ступеня доктора філософії, Одеса, 2021, 227 с.; Ключковський Ю.Б. Принципи виборчого права: доктринальне розуміння, стан та перспективи законодавчої реалізації в Україні: монографія. Київ: Ваіте, 2018. 908 с., URL: https://constitutionalist.com.ua/wp-content/uploads/2020/10/Ключковський-Принципи-виборчого-права.pdf; Серьогіна С. Європейські стандарти виборів і виборче законодавство України. Вісник центральної виборчої комісії. 2007. No 1. C. 38–44.
Лихова С. Я. Злочини проти громадянських, політичних та соціальних прав і свобод людини і громадянина за Кримінальним кодексом України (теоретико-правове дослідження): дис. доктора юрид. наук, 2006, Кивїський національний універистет імені Тараса Шевченка, URL: https://uacademic.info/ua/document/0507U000051; Андрушко П. П. Злочини проти виборчих прав громадян та їх права брати участь у референдумі : кримінально-правова характеристика : [монографія] / Петро Петрович Андрушко. К. : КНТ, 2007. 328 с.; Кримінальна відповідальність за порушення виборчих і референдних прав / [П. П. Андрушко, І. О. Зінченко, С. Я. Лихова та ін.] ; під ред. В. П. Тихого. Х. : Вид-во Кроссроуд, 2008. 344 с.; Лихова С.Я. Злочини проти громадянських, політичних та соціальних прав і свобод людини і громадянина за Кримінальним кодексом України (теоретико-правове дослідження). Автореф. дис... доктора юридичних наук. К., 2006. С. 14-15.; Лихова С.Я. Злочини у сфері реалізації громадянських, політичних та соціальних прав і свобод людини і громадянина (розділ V Особливої частини КК України): Монографія. К.: Видавничо-поліграфічний центр «Київський університет», 2006. С. 219.; Дробуш І.В. Актуальні проблеми кримінальної відповідальності у сфері реалізації виборчих прав громадян України. Часопис Київського національного університету права: Український науково-теоретичний часопис. 2006. № 4. С. 58-63.; Горяний С.В. Виборчі права як об’єкт злочину… дис…канд. юрид. наук, Київ, 2014, 223 с.; Кубарєва О. В. Злочини, пов’язані з реалізацією виборчого права: суть та загальна характеристика. Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. 2008. No 1. С. 128–135.; Кубарєва О. В. Особливості використання спеціальних знань при розслідуванні злочинів, пов’язаних з реалізацією виборчого права. Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. 2008. No 6. С. 116–122.; Кубарєва О. В. Розслідування злочинів, пов’язаних з реалізацією виборчого права : автореф.дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.09. Київ, 2010. 18 с. ; Мозоль С. А. Запобігання злочинам проти виборчих прав громадян : дис. .канд. юрид. наук : 12.00.08. Київ, 2008. 267 с.; Кузнєцов М.Г. Транснаціональні виборчі злочини: правова кваліфікація, особливості розслідування та запобігання в контексті національної безпеки України. Правова позиція. No 4 (45), 2024, URL:http://biblio.umsf.dp.ua/xmlui/bitstream/handle/123456789/7163/9.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Конвенція про політичні права жінок, прийнята Генеральною Асамблеєю ООН 20 грудня 1952 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_156
Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації від 21 грудня 1965 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_105#Text
Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок, прийнята Генеральною Асамблеєю Організація Об’єднаних Націй 18 грудня 1979 р., URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_207
Конвенція про права осіб з інвалідністю Організація Об’єднаних Націй 13 грудня 2006 року, URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_g71#Text
Рамкова Конвенція про захист національних меншин 1995 р. Рада Європи,URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_055#Text
Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 р., Рада Європи. База даних «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text
Code of Good Practice on Referendums adopted by the Council for Democratic Elections at its 19th meeting (Venice, 16 December 2006) and the Venice Commission at its 70th plenary session (Venice, 16-17 March 2007) CDL- AD(2007)008-e. Council of Europe : website. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2007)008rev-cor-e
Кодекс належної практики у виборчих справах. Керівні принципи та пояснювальна доповідь, ухвалені Венеціанською Комісією на 52 пленарній сесії (Венеція, 18-19 жовтня 2002 року), CDL-AD(2002)023rev Висновок n° 190/2002. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/CDL_AD_2002_023_rev_2002_10_30.pdf
Code of Good Practice in the field of Political Parties adopted by the Venice Commission at its 77th Plenary Session (Venice, 12-13 December 2008) and Explanatory Report adopted by the Venice Commission at its 78th Plenary Session (Venice, 13-14 March 2009) CDL-AD (2009) 002. Council of Europe, URL: https://www.coe.int/en/web/venice-commission/-/cdl-ad-2009-002-e
Закон України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції від 17 липня 1997 року N 475/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/475/97-вр#Text
Посібник зі статті 15 ЄКПЛ. Відступ від зобов’язань під час надзвичайної ситуації. Рада Європи/Європейський суд з прав людини, 2016. 14 с., URL: https://ks.echr.coe.int/documents/d/echr-ks/guide_art_15_ukr
Lawless v Ireland № 3 Приложение No 332/57 (A / 3), [1961]. Court of Human Rights : website. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-57518
Global overview of COVID-19: Impact on elections. International IDEA :. URL: https://www.idea.int/news-media/multimedia-reports/global-overview-covid-19-impact-elections
