ПОЛІТИЧНА ОПОЗИЦІЯ В УКРАЇНІ: ПРАВОВИЙ СТАТУС ТА ІНСТИТУЦІЙНІ ВИКЛИКИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ

Автор(и)

Ключові слова:

політична опозиція, політичний плюралізм, парламентська меншість, законодавчі ініціативи, Регламент Верховної Ради України, правовий статус, демократичні інститути, інституціоналізація, парламентський контроль, євроінтеграційні реформи

Анотація

. У статті проведено комплексний науковий аналіз інституту політичної опозиції в Україні в контексті забезпечення принципу політичного плюралізму та демократичного розвитку держави. Актуальність дослідження зумовлена наявною правовою прогалиною в українському законодавстві: попри конституційне закріплення ідеологічної багатоманітності, термін «політична опозиція» позбавлений прямої дефініції та системної нормативної регламентації. Це створює ризики формалізації опозиційної діяльності та обмеження її контрольних функцій. Автором досліджено наукові підходи до трактування сутності опозиції як легальної форми протидії офіційному політичному курсу, що ґрунтується на засадах альтернативності та конструктивної критики.

У статті здійснено ретроспективний огляд законодавчих ініціатив, починаючи з 2005 року, що пропонували різні моделі інституціоналізації опозиції. У роботі детально розглянуто еволюцію підходів до визначення статусу парламентської меншості: від спроб прийняття окремого профільного закону до намагань інтегрувати відповідні норми безпосередньо в Регламент Верховної Ради України. Особливу увагу приділено аналізу причин, через які жодна з вказаних ініціатив не набула чинності, серед яких виділено відсутність політичної волі владних еліт та брак консенсусу щодо обсягу прав опозиційних сил. Досліджено специфіку функціонування опозиції в умовах воєнного стану та сучасні виклики для демократичного дискурсу.

Висвітлено сучасний стан проблеми крізь призму виконання рекомендацій Місії Європейського парламенту (Дорожньої карти Пета Кокса), що є критично важливим для євроінтеграційного поступу України. Доведено, що ефективна політична опозиція є не лише інструментом критики, а й фундаментальним механізмом стримувань і противаг, який гарантує альтернативність політичного курсу та прозорість діяльності суб’єктів владних повноважень. Резюмується, що створення дієвих правових гарантій, зокрема права на участь у керівництві парламентськими комітетами та легітимізацію опозиційного уряду, є запорукою стійкості демократичних інститутів, посилення парламентського контролю та запобігання монополізації влади в Україні.

Біографія автора

Корнієнко О.О., Університет «КРОК»

кандидат юридичних наук, доцент кафедри теорії та історії держави і права

Посилання

Масловська О. М. Становлення поняття «політична опозиція» в зарубіжній та вітчизняній політико-правовій думці. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління. 2012. Вип. 3 (34). С. 73–79.

Поліщук І. О. Інститут політичної опозиції. Політичне життя. 2020. № 2. С. 46–51.

Політична влада і опозиція в Україні: порівняльний аналіз із зарубіжними країнами : монографія / за ред. Ф. М. Рудича. Київ : ІПіЕНД ім. І. Ф. Кураса НАН України, 2016. 488 с.

Зозуля О. І. Сучасний стан і проблеми правового статусу парламентської опозиції в Україні. Аналітично-порівняльне правознавство. 2021. № 2. С. 21–27.

Шумейко З. Г. Правові гарантії діяльності парламентської опозиції в Україні (2022–2023 рр.). Регіональні студії. 2025. Вип. 41. С. 101–106. URL: http://regionalstudies.uzhnu.ua/archive/41/19.pdf (дата звернення: 01.04.2026).

Зубрицька Д. Інститут політичної опозиції в Україні. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія: Політологія, соціологія, філософія. 2010. Вип. 15. С. 141–144.

Ткаченко Т. Опозиція як політичний інститут і форма суспільного протесту. Політичний менеджмент. 2007. № 5. С. 40–42. URL: https://nasplib.isofts.kiev.ua/server/api/core/bitstreams/8476c6de-db2e-41a6-b031-52e72f39ded2/content (дата звернення: 01.04.2026).

Орловський В. Політична опозиція: основні кваліфікаційні виміри. Наукові праці. Політологія. 2012. Вип. 192, т. 204. С. 41–42.

Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 01.04.2026).

У Верховній Раді України зареєстровано проект закону «Про опозиційну політичну діяльність», внесений народними депутатами М. Комаром та Т. Чорноволом. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Povidomlennya/4565.html (дата звернення: 01.04.2026).

Проект Закону про парламентську опозицію від 12.01.2007 № 2885. URL: https://w2.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=2885&skl=6 (дата звернення: 01.04.2026).

Проект Закону про внесення змін до Закону України «Про Регламент Верховної Ради України» (щодо парламентської опозиції) від 15.03.2010 № 6193. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=37290 (дата звернення: 01.04.2026).

Опозиція в Україні: стан і умови діяльності, відносини з владою, перспективи їх нормалізації : інформаційно-аналітичні матеріали до круглого столу. Київ : Центр Разумкова, 2011. 84 с. URL: https://razumkov.org.ua/upload/Przh_June_2011_Opozytsiya.pdf (дата звернення: 01.04.2026).

Проект Закону про парламентську опозицію від 19.03.2014 № 4494. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=50314 (дата звернення: 01.04.2026).

Висновок на проект Закону України «Про парламентську опозицію» (реєстр. № 1211-1 від 12.09.2019). URL: https://ips.ligazakon.net/document/XI00482A?an=3 (дата звернення: 01.04.2026).

Створити закон про опозицію відповідно до Конституції : електронна петиція № 22/088688-еп. Офіційне інтернет-представництво Президента України. URL: https://petition.president.gov.ua/petition/88688 (дата звернення: 01.04.2026).

Про Робочу групу з підготовки комплексних законодавчих пропозицій щодо внесення змін до законів України у сфері парламентського права : розпорядження Голови Верховної Ради України від 24.11.2021 № 431. URL: https://www.rada.gov.ua/news/Novyny/216814.html (дата звернення: 01.04.2026).

Опубліковано

2026-05-21

Як цитувати

Корнієнко О.О. (2026). ПОЛІТИЧНА ОПОЗИЦІЯ В УКРАЇНІ: ПРАВОВИЙ СТАТУС ТА ІНСТИТУЦІЙНІ ВИКЛИКИ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ. Legal Bulletin, 2, 18–23. вилучено із https://lbku.krok.edu.ua/index.php/legal-bulletin/article/view/612

Номер

Розділ

Розділ I. ТЕОРІЯ ТА ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА