НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСТИТУЦІЇ В УКРАЇНІ: СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31732/2708-339X-2025-17-C7

Ключові слова:

агресія Російської Федерації, реституція майна, законодавство України, майнові права, державна компенсація

Анотація

Стаття присвячена комплексному аналізу реституції як однієї з форм відшкодування збитків та способу відновлення порушених майнових прав у правовій системі України в умовах агресії російської федерації проти України та її регулюванню на національному й міжнародному рівнях. Розглядається багаторівнева природа реституції: від традиційної двосторонньої реституції у цивільному праві, що передбачає повернення майна за недійсним правочином, до міжнародно-правового підходу, який включає відновлення стану речей до міжнародно-протиправного діяння, а також відшкодування матеріальних збитків.

Особлива увага приділена законодавчим новелам України, зокрема Закону України №2923-IX від 23 лютого 2023 року «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України», який регламентує механізми компенсації за пошкоджене або знищене внаслідок бойових дій нерухоме майно, а також постановам Кабінету Міністрів, що деталізують порядок виплат у межах програми «єВідновлення». У статті проаналізовано процедуру фіксації збитків, оцінку майна комісіями, роль Реєстру пошкодженого та знищеного майна та особливості компенсаційних механізмів, включно з житловими сертифікатами та грошовими виплатами для відбудови.

Автором проаналізовано Законопроєкт №11161, що спрощує процедури компенсації для власників нерухомості на окупованих територіях і в зонах бойових дій, що свідчить про динамічний розвиток національного законодавства в напрямку захисту прав потерпілих.

Окремо висвітлюється нормативне забезпечення поновлення строків для перегляду судових рішень на підставі рішень ЄСПЛ, що посилює ефективність національних механізмів реституції. Визнається, що відсутність єдиного комплексного закону про реституцію в Україні ускладнює практичне застосування норм, що особливо актуально в умовах масштабної війни. У статті наголошується на необхідності кодифікації, гармонізації та вдосконалення реституційної політики відповідно до міжнародних стандартів та викликів перехідного правосуддя.

Біографії авторів

Доляновська І.М., Університету економіки та права «КРОК»

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри державно-правових дисциплін

Карасьов В.І., Університету економіки та права «КРОК»

аспірант

Посилання

Камишанський М. М. Компенсація та реституція: обрання адекватної форми відшкодування шкоди за міжнародне правопорушення. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруден- ція. 2016 № 24. С. 144–148.

Якою буде матеріальна відповідальність держави-агресора? Українська правда. URL: https: // www. pravda. com. ua / columns / 2022 / 05 / 17 / 7346746/ (дата звернення: 17.07.2025).

Буц Т. В. Повернення та реституція культурних цінностей як складова збереження культурної спадщини в Україні та світі: кваліфікаційна робота на здобуття ступеня магістра / Т. В. Буц; Нац. акад. кер. кадрів культури і мистецтв, Ін-т практич. культурології та арт-менеджменту, Каф. мистецтвознавчої експертизи. Київ, 2023. 85 с.

Кримінальний процесуальний кодекс України : Кодекс України від 13.04.2012 № 4651-VI. URL: https: // zakon. rada. gov. ua / laws / show / 4651–17#Text (дата звернення: 17.07.2025).

Цивільний кодекс України : Кодекс України від 16.01.2003 № 435-IV. URL: https: // zakon. rada. gov. ua / laws / show / 435–15#Text (дата звернення: 17.07.2025).

Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.04.2023 № 381. URL: https: // zakon. rada. gov. ua / laws / show / 381–2023-п#Text (дата звернення: 22.07.2025).

Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна : Постанова Ка- бінету Міністрів України від 30.05.2023 № 600. URL: https: // zakon. rada. gov. ua / laws / show / 600–2023-п#Text (дата звернення: 22.07.2025).

Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслі- док бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України: Закон України від 23.02.2023 № 2923-IX. URL: https: // zakon. rada. gov. ua / laws / show / 2923–20 / ed20241211#Text (дата звернення: 17.07.2025).

єВідновлення: Як працюють комісії з оцінки пошкодженого та знищеного житла. Головна | Міністерство розвитку громад та територій України. URL: https: // mindev. gov. ua / news / yevidnovlennia-iak-pratsiuiut-komisii- z-otsinky-poshkodzhenoho-ta-znyshchenoho-zhytla (дата звернення: 22.07.2025).

Як провести обстеження пошкоджених об’єктів: порядок та особливості. Децентралізація в Україні.

URL: https: // decentralization. ua / news / 14832 (дата звернення: 22.07.2025).

Доказова база в спорах про відшкодування збитків від війни. АРМАДА. URL: https: // armada. law / blog / dokazova-baza-v-sporah-pro-vidshkoduvannya-zbitkiv-zavdanih-voyennimi-diyami-z-boku-rf/ (дата звернення: 22.07.2025).

Бути власником і подати заяву в «Дію». Як отримати компенсацію за програмою «єВідновлення». Ґрунт. URL: https: // grnt. media / other / yak-otrymaty-kompensacziyu-za-programoyu-yevidnovlennya/ (дата звернення: 22.07.2025).

Витяг з РПЗМ: стало доступним отримання через Дію. Головна | Міністерство розвитку громад та те- риторій України. URL: https: // mindev. gov. ua / news / vytiah-z-rpzm-stalo-dostupnym-otrymannia-cherez-diiu (дата звернення: 22.07.2025).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з Рішенням Конституційного Суду України від 14 лютого 2024 року № 1-р (II) /2024 щодо гарантування захисту прав і свобод особи за рішенням Європейського суду з прав людини: Закон України від 11.03.2025 № 4283-IX. URL: https: // zakon. rada. gov. ua / laws / show / 4283–20#Text (дата звернення: 17.07.2025).

Про внесення змін до Закону України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих кате- горій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти Украї- ни» щодо компенсації знищеного чи пошкодженого майна, що знаходиться на територіях ведення активних бой- ових дій або тимчасово окупованих Російською Федерацією: Проєкт Закону №11161 від 10.04.2024. URL: https: // itd. rada. gov. ua / billInfo / Bills / Card / 43982 (дата звернення: 17.07.2025).

Найбільш очікувані компенсації: стало відомо, за яких умов переселенці з ТОТ зможуть отримати ви- плати єВідновлення. Політична партія «Слуга Народу». URL: https: // sluga-narodu. com / naybilsh-ochikuvani- kompensatsii-stalo-vidomo-za-iakykh-umov-pereselentsi-z-tot-zmozhut-otrymaty-vyplaty-ievidnovlennia/ (дата звер- нення: 17.07.2025).

Прямий ефір про компенсації ВПО: ініціатор закону 11161 пояснив, що далі. Останні новини України | Бахмут IN. UA. URL: https: // bahmut. in. ua / pryamyj-efir-pro-kompensacziyi-vpo-inicziator-zakonu – 11161-poyasnyv- shho-dali/ (дата звернення: 17.07.2025).

Downloads

Опубліковано

2025-08-28

Як цитувати

Доляновська І.М., & Карасьов В.І. (2025). НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕСТИТУЦІЇ В УКРАЇНІ: СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ. Legal Bulletin, 49–58. https://doi.org/10.31732/2708-339X-2025-17-C7

Номер

Розділ

Розділ II. ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО І ЦИВІЛЬНИЙ ПРОЦЕС

Статті цього автора (авторів), які найбільше читають