НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЦИФРОВІЗАЦІЇ МОНІТОРИНГУ ДОВКІЛЛЯ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.31732/2708-339X-2024-14-A14Ключові слова:
моніторинг довкілля, цифровізація, автоматизація, автоматизовані інформаційні системи, нормативно-правове регулювання, інформаційне забезпечення управління у сфері охорони довкілля, Єдина екологічна платформа «ЕкоСистема»Анотація
Статтю присвячено дослідженню нормативно-правового регулювання цифровізації моніторингу довкілля в Україні на сучасному етапі. Прослідковується наскрізна актуалізація впровадження новітніх інформаційно-комунікаційних технологій у визначних документах державного планування з акцентом на розвиток електронного врядування, цифровізації та автоматизації, у тому числі у сфері охорони довкілля. Звертається увага на приклади не лише нормативного закріплення відповідних трансформацій, а й практичної реалізації досліджуваних норм. Зокрема, висвітлено основні компоненти Загальнодержавної автоматизованої системи «Відкрите довкілля», функції Єдиної екологічної платформи «ЕкоСистема» та механізми забезпечення її технологічної сумісності та інформаційної взаємодії з автоматизованими інформаційними системами у відповідних сферах.
Відзначено системний характер прийнятого у 2023 році Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля», яким закладено основу використання сучасних інформаційних технологій, зокрема автоматизованих інформаційних систем у сферах охорони, використання та відтворення складових довкілля, з метою інформаційного забезпечення прийняття управлінських рішень, забезпечення прозорості даних та обміну інформацією щодо стану довкілля та його складових, інших інформаційних потреб управління у сферах охорони, використання та відтворення складових довкілля, а також забезпечення технологічної сумісності та здійснення інформаційної взаємодії зазначених автоматизованих інформаційних систем з автоматизованими інформаційними системами державної системи моніторингу довкілля та її підсистем та Єдиною екологічною платформою «ЕкоСистема».
У статті робиться висновок про те, що нормативно-правове регулювання моніторингу довкілля в Україні, яке останнім часом значною мірою скероване на розвиток положень щодо його цифровізації та автоматизації, є віддзеркаленням загальнодержавного процесу розвитку широкого та активного застосування інформаційно-комунікаційних технологій та інструментів електронного врядування в різних сферах суспільного життя.
Зазначені зусилля покликані підвищити якість інформаційного забезпечення управління у сфері охорони довкілля, екологічного інформування та доступу до інформації про стан довкілля (екологічної інформації), сприяти більш ефективній реалізації екологічних прав громадян, забезпечити взаємодію з екологічними інформаційними системами Європейського Союзу та іншими європейськими, а також транскордонними інформаційними екологічними ресурсами в рамках європейської та євроатлантичної інтеграції України та покращення стану довкілля в цілому.
Посилання
Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки : Закон України від 09.01.2007 р. № 537-V. Відомості Верховної Ради України. 2007. № 12. Ст. 102.
Про Стратегію сталого розвитку «Україна – 2020» : Указ Президента України від 12.01.2015 р. № 5/2015. Офіційний вісник України. 2015. № 4. Ст. 67.
Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.09.2017 р. № 649-р. Офіційний вісник України. 2017. № 78. Ст. 2402.
Про схвалення Концепції розвитку цифрової економіки та суспільства України на 2018-2020 роки та затвердження плану заходів щодо її реалізації: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.01.2018 р. № 67-р. Офіційний вісник України. 2018. № 16. Ст. 560.
Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року : Постанова Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 р. № 179. Офіційний вісник України. 2021. № 22. Ст. 1015.
Про затвердження Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 р. № 443-р. Офіційний вісник України. 2021. № 42. Ст. 2557.
Про охорону навколишнього природного середовища : Закон України від 25.06.1991 р. № 1264-ХII. Відомості Верховної Ради України. 1991. № 41. Ст. 546.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля : Закон України від 20.03.2023 р. № 2973-ІХ. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 63. Ст. 208.
Зелена книга. Проблеми та можливості створення єдиної інформаційно-комунікаційної системи сфери охорони навколишнього природного середовища та сталого розвитку. Київ : ГО «Фундація «Відкрите Суспільство». 2018. 30 с. URL : https://openaccess.org.ua/discussion/green-book (дата звернення: 15.11.2024).
Про схвалення Концепції створення загальнодержавної автоматизованої системи «Відкрите довкілля» : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2018 р. № 825-р. Офіційний вісник України. 2018. № 90. Ст. 2989.
ЕкоСистема – як все починалося. URL: https://kitsoft.ua/ua/projects/
ekosistema (дата звернення: 15.11.2024).
ЕкоСистема. URL: https://eco.gov.ua (дата звернення: 15.11.2024).
Про Єдину екологічну платформу «ЕкоСистема» : Постанова Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 р. № 1065. Офіційний вісник України. 2021. № 82. Ст. 5264.
В Україні запрацював єдиний екологічний вебпортал «ЕкоСистема» – Міндовкілля. Укрінформ. URL : https://www.ukrinform.ua/rubric-technology/3332053-v-ukraini-zapracuvav-edinij-ekologicnij-vebportal-ekosistema-mindovkilla.html (дата звернення: 15.11.2024).
Водний кодекс України: Закон України від 6.06.1995 р. № 213/95-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1995. № 24. Ст. 189.
Лісовий кодекс України: Закон України від 21.01.1994 р. № 3852-ХІІ. Відомості Верховної Ради України. 1994. № 17. Ст. 99.
Про рослинний світ : Закон України від 9.04.1999 р. № 591-XIV. Відомості Верховної Ради України. 1999. № 22-23. Ст. 198.
Про державну геологічну службу України: Закон України від 4.11.1999 р. № 1216-XIV. Відомості Верховної Ради України. 1999. № 51. Ст. 456.
Про охорону атмосферного повітря : Закон України від 16.10.1992 р. № 2707-ХІІ. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 50. Ст. 678.
Про тваринний світ: Закон України від 13.12.2001 р. № 2894-ІІІ. Відомості Верховної Ради України. 2002. № 14. Ст. 97.
Про охорону земель: Закон України від 19.06.2003 р. № 962-IV. Відомості Верховної Ради України. 2003. № 39. Ст. 349.
Про екологічну мережу України : Закон України від 24.06.2004 р. № 1864-IV. Відомості Верховної Ради України. 2004. № 45. Ст. 502.
Про державну систему біобезпеки при створенні, випробуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів : Закон України від 31.05.2007 р. № 1103-V. Відомості Верховної Ради України. 2007. № 35. Ст. 484.
Про засади моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів : Закон України від 12.12.2019 р. № 377-ІХ. Відомості Верховної Ради України. 2020. № 22. Ст. 150.
Про управління відходами : Закон України від 20.06.2022 р.
№ 2320-ІХ. Відомості Верховної Ради України. 2023. № 17. Ст. 75.
Про інформаційну взаємодію між автоматизованими інформаційними системами органів державної влади та загальнодержавною екологічною автоматизованою інформаційно-аналітичною системою забезпечення прийняття управлінських рішень та доступу до екологічної інформації та її мережі : Постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.2024 р. № 815. Офіційний вісник України. 2024. № 67. Ст. 4037.
Downloads
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.