ЛЕГАЛІЗАЦІЯ ПРИВАТНОЇ ДЕТЕКТИВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ: ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ
Ключові слова:
приватна детективна діяльність, легалізація, зарубіжний досвід, регулювання, законопроєкт.Анотація
У статті досліджено проблемні питання легалізації приватної детективної діяльності в Україні. Насамперед аналізується необхідність існування такого виду діяльності в Україні та потреба у його ліцензуванні на законодавчому рівні. Акцентується увага на проблемах існуючих законопроєктів, що пропонують способи врегулювання приватної детективної діяльності у законодавстві. Зазначено, які саме пропозиції існуючих законопроєктів суперечать чинному законодавству України, розглянуто розвиток законопроєктів про легалізацію приватної детективної діяльності та зміни у їх підходах щодо вирішення конфліктів із законодавчою системою. Також розглядаються можливі варіанти визначення приватної детективної діяльності, які пропонуються законопроєктами, створеними за роки існування незалежної України. Обговорюється проблема висунення запропонованих законопроєктами вимог до осіб, що мають намір займатися приватною детективною діяльністю. Автор порівнює приватну детективну діяльність з іншими видами правозахисної діяльності, яка здійснюється недержавними фізичними та юридичними особами, та пропонує використовувати їх досвід для приватної детективної діяльності. Крім того, вивчено зарубіжний досвід урегулювання такої діяльності та зроблено висновки на його основі. Автором сформульовано основні зауваження до існуючих пропозицій щодо ліцензування приватної детективної діяльності та запропоновано деякі варіанти вирішення таких проблем. Зокрема, висунуто пропозицію щодо органу ліцензування цього виду діяльності та можливі варіанти вирішення конфлікту законопроєктів про приватну детективну діяльність з існуючими положеннями в законодавстві України. Автором розглядаються права та обов’язки суб’єктів, що займаються приватною детективною діяльністю, на основі чого можна законодавчо врегульовувати таку діяльність.
Посилання
Черков В. О. Приватна детективна діяльність в розвинутих країнах світу / В. О. Черков, П. О. Попов // Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2010. Вип. 2. С. 248-259. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vlduvs_2010_2_35. (дата звернення 04.08.2020)
Проект Закону про приватну детективну (розшукову) діяльність №3726 від 28.12.2015 року. URL: http://w1.с1.rаdа.gоv.uа/pls/zwеb2/wеbprос4_1. (дата звернення 04.08.2020)
Тези Міжнародної науково-практичної конференції «Теоретико-правові засади становлення, розвитку та діяльності інституту приватних детективів: вітчизняна та зарубіжна практика». Київ: Університет економіки та права «КРОК», 2017. URL: https://library.krok.edu.ua/media/library/category/materiali-konferentsij/2017-03-02_tezy- mizhnarodnoyi-naukovo-praktychnoyi-%D1%81onference-krok.pdf. (дата звернення 04.08.2020)
Гончаренко І. Б. Проблемні питання законодавчих пропозицій щодо легалізації приватної детективної діяльності в Україні / І. Б. Гончаренко, Ю. О. Михайлова // Публічне право. 2016. № 2. С. 196-203. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pp_2016_2_28 (дата звернення 04.08.2020)
Проект Закону України «Про приватну детективну (розшукову) діяльність» від 08.02.2019 р. № 10024 // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65453 (дата звернення 04.08.2020)
Проект Закону України «Про приватну детективну діяльність» від 05.04.2000 р. № 5237 // Офіційний веб- сайт Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=8121 (дата звернення 04.08.2020)
Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України. – 2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/878-2015-п (дата звернення 04.08.2020)
Про адвокатуру та адвокатську діяльність: Закон України від 05.07.2012 р. // Відомості Верховної Ради (ВВР). 2013. № 27. Ст. 1.
Конституція України від 28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. 1996. Ст. 32. С. 7.